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[深论] 深中大桥或泡汤,深圳“重西轻东”发展再审视

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发表于 11-8-9 02:34:06 | 显示全部楼层 |阅读模式
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近日,国家发改委公示了深圳至茂名铁路项目,原本横跨珠江的深中大桥变成了东莞至广州南沙。虽然国家发改委有关司表示,跨江大桥选址仍需论证,但深中大桥可能“泡汤”的传言,立即成为网络热点,引起了深圳民间广泛的议论。

站在国家和广东省的角度,任何一项大的基建项目,都会考虑要促进整个地区的和谐发展,都会兼顾各方利益。广州早已成为与北京、上海比肩的中国最重要的城市之一,南方首屈一指的工业中心;东莞是广东,乃至整个国家重要的制造业基地。深中大桥,作为一条东西向跨江交通动脉,去直取弯,绕道经过交通日益紧张的珠江沿岸两大城市,应该也在情理之中。另一方面,从现在这一方案来看,笔者也隐约察觉到,在珠三角城市群雄并起的今天,重大基建背后显露竞争态势下浓烈的折中意味。

毋庸讳言,如果按公示方案建设大桥,将大大削弱深圳向西拓展的潜力,是继港珠澳大桥将深圳排除在外后,深圳承受的又一次利空。深圳一直以来寄望加入珠江沿岸竞争,将发展的视野拓展到粤西,这一梦想实际上遭遇阻碍。这也不得不让笔者再次深思深圳坚持的“重西轻东”发展策略的可操作性和实际效益。

一直以来,深圳有关部门都把发展的“宝”压在西部,研读深圳未来10年、20年规划我们不难看出:深圳一方面不惜填海,在城市最西端构筑前海现代服务合作区,要建成“珠三角核心”;另一方面计划在未来10年,再度依赖填海,拟启动位于西部发展轴中段机场北片区的航空新城建设,意图将之打造为深圳新的核心片区。同时,将原关外西乡规划为城市核心,将与之同属西部发展轴的福永、沙井、松岗列为城市更新优先片区。而与以上片区对应的深圳东、中部广大腹地被无形中弱化。

其实从深圳2020规划推出以来的三年间,就不断有人对未来深圳发展“重东轻西”的倾向提出质疑,认为这一路径将把城市推向惨烈的珠江沿岸竞争,将让城市发展付出更多的成本和代价。今天深中大桥可能“泡汤”的局面,无疑证明了这一论断。

其实简单的道理,往往会被遗忘。就拿城市发展来说,城市要真正实现跨越,一要发挥自身优势,二要顺应社会发展形势。深圳人口的主要构成来自粤东客家和潮汕地区,对粤东有着天然的亲近情结,而事实上深圳对于粤东地区有着长期、极具优势的辐射作用;另一方面,深莞惠一体成为了珠三角一体化的重要分支,加强深圳、汕尾合作也被列为珠三角发达地区与广东其他地区合作的重要工程。

有了自然形成的沟通、交流平台,加之政策的辅助,深圳应该顺其自然,将发展的重点和方向,从过度“重西”调整为“东西并重”,要借助特区扩大到全市的利好,借助莲塘口岸建设的利好,进一步细化东、中部发展轴,形成莲塘-横岗-坪山-淡水-汕尾发展轴,文锦-南湾-龙城-坪地-新圩-惠州-河源发展轴,罗湖-布吉-平湖-塘厦-樟木头-博罗发展轴,前引香港,后连粤东广大腹地,将深圳东、中部原特区外组团整体提升,形成多个现代服务中心,促进整个城市更新、升级、换代,继而实现城市的华丽转身。

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